Le Conseil des ministres a approuvé la réforme de l’Institut Espagnol du Commerce Extérieur (l’ICEX) afin que ce dernier devienne une entité publique entrepreneuriale, avec pour objectif de renforcer sa capacité financière et de gestion afin de soutenir les entreprises qui se lancent à l’international.

L’essor des exportations est devenu la base sur laquelle l’économie espagnole fonde actuellement sa reprise économique, grâce à l’initiative de nombreux entrepreneurs et au soutien apporté par des institutions telles que l’ICEX.

L’ICEX est l’organisme de référence en matière de soutien des entreprises espagnoles qui se lancent à l’international, et son travail a largement contribué à la forte ouverture à l’étranger de l’économie espagnole au cours de la dernière décennie. Près de 10 000 entreprises ayant une vocation exportatrice participent aux plus de 500 salons et activités organisés chaque année sur l’ensemble des marchés mondiaux. L ICEX apporte une formation, des informations et des financements pour que ces entreprises puissent voir leurs processus de vente aboutir, ou qu’elles puissent implanter leurs sites de production à l’étranger.

L’idée consiste à doter l’ICEX d’une plus grande capacité de gestion des fonds reçus de l’État, de façon à pouvoir faire bénéficier au maximum de son mode de fonctionnement et de ses services aux entreprises.

Dans ce sens, l’amélioration de la compétitivité et du financement des PME joue un rôle crucial et il est important que l’ICEX puisse mettre en place ses stratégies de soutien en toute flexibilité et efficacité.

Ce processus ambitieux implique que l’Institut passe d’être un simple agent de cofinancement des entreprises à l’étranger à fonds perdus à constituer un prestataire de services offrant une forte valeur ajoutée et également ainsi qu’une réelle entité de financement des projets viables qui sont présentés.

La réforme doit, de ce fait, se concrétiser par des modifications de la réglementation de régulation de l’ICEX, qui seront prochainement approuvées.

Davantage d’entreprises, de nouveaux marchés

L’un des objectifs prioritaires de l’ICEX est d’augmenter la base exportatrice espagnole. Á la fin de l’année dernière, l’Espagne disposait de plus de 109 600 entreprises exportatrices, soit 2 % de plus que l’année précédente. Ce nombre n’a cessé de croître au cours de ces trois dernières années, de sorte que par rapport à la fin de l’exercice 2007, l’Espagne dispose désormais de 12 000 entreprises exportatrices supplémentaires.

Cette réforme a désormais pour objectif de maintenir une croissance annuelle de 3 000 nouvelles entreprises exportatrices, de façon à ce que les exportations constituent l’un des fondements structurels de la croissance économique future de l’Espagne. En effet, l’année dernière, les marchés extérieurs ont apporté au PIB espagnol 1,1 point supplémentaire, ce qui a permis de compenser la chute de la demande interne, et l’on estime que 10 % de hausse supplémentaire des exportations équivaut à créer 270 000 emplois.

L’arrivée des grandes économies des marchés émergents tels que le Brésil, l’Inde ou la Chine a bouleversé de façon radicale les règles de fonctionnement habituelles des marchés mondiaux et, en cela, les structures de soutien que les États doivent développer. Le nouveau concept défini pour réformer l’ICEX est conçu pour s’adapter à ce changement et faire le pari de l’amélioration de la compétitivité des entreprises qui interviennent dans un marché d’ores et déjà mondialisé, dans lequel l’innovation et la différenciation des produits sont les clés du futur.

Ce nouvel ordre mondial conduit également à de plus en plus faire appel à ces marchés, qui présentent un grand potentiel de développement, afin d’écouler les produits et les services espagnols et à réduire dans la mesure du possible la dépendance de l’Union européenne de près de 67 % des ventes espagnoles à l’export. L’un des objectifs définis dans cette étape de réforme de l’ICEX est d’obtenir, à l’horizon de la prochaine décennie, un degré de diversification géographique visant à ce que la moitié des exportations espagnoles s’adresse à des marchés se trouvant hors de l’Union européenne.

La réforme qui est actuellement envisagée et qui a été élaborée au sein du ministère de l’Industrie, du Commerce et du Tourisme, prétend apporter à l’ICEX la flexibilité nécessaire afin qu’il dispose des instruments de soutien en faveur du plus grand nombre d’entreprises possible dans le cadre de leur processus d’internationalisation. L’institution va encourager et promouvoir la pro activité de toutes ses unités au service des entreprises, qui doivent être traitées davantage à l’instar de clients dont il faut satisfaire les demandes, que d’administrés à servir.